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对外全新思路成效牵动马英九连任之路

发布时间:2019-02-02 22:50:41

对外全新思路成效 牵动马英九连任之路

台海10月16日讯 马英九上任后,扬弃陈水扁时代的烽火“外交”,改采“外交休兵”全新思维,在台湾学界尤其是泛蓝阵营获得不少掌声。但是蓝营学者也担心,“外交休兵”的变数,在于两岸的善意是否能够持续;一旦台湾“邦交国”减少,在反对党压力下,是否会改弦易辙,将成为“外交休兵”能否延续的关键因素。

据中评社分析报道,由于大陆近年来经济实力突飞猛进,台湾已经没有足够银弹推动“金钱外交”,再加上陈水扁执政8年,经济不振、景气停滞不前,金钱外交政策已经失去人民支持,因此马政府此时提出“外交休兵”政策,不但着眼于改善两岸关系,更是因势利导、不得不然之举。

从台北的观点来看,多数学者都认为,到目前为止,两岸都表现出善意,尤其是大陆至少有机会和巴拉圭、海地和尼加拉瓜等国建交,却都以两岸关系为重,让台湾的“邦交国”还是维持23个。“中研院”欧美所研究员林正义就认为,如果在未来2、3年间,台湾还是维持23个“邦交国”没有变动,“代表“外交休兵”是成功的”。

观察马政府的对外政策,推动“外交休兵”,除了消极的让“邦交国”数字不再减少之外,更积极的意义是,让台湾可以在两岸都有默契的情况下,走出被国际孤立的阴霾。在区域整合已经成为世界潮流的情况下,马英九提出“外交休兵”,对于台湾想要参与“东亚高峰会”、“上海合作组织”和“东协加N”等国际组织,将会有更大的机会。

此外,马政府已经表态,台湾不会如港澳一样,和大陆签订“更紧密经贸关系安排”(CEPA),但是海基会董事长江丙坤提出“综合性经济合作协议”(CECA),作为两岸合组“两岸共同市场”之前的过渡性安排。而马英九主导的“外交休兵”政策,有助于双方共组两岸共同市场。

即将在秘鲁举行的亚太经合会APEC,代表人选由谁出席,将是台湾“外交休兵”缴交的张成绩单;而明年5月的WHA大会,台湾能否以观察员身分参与,将代表“外交休兵”的期中考成绩。

对马政府来说,只要台湾在未来4年内少了任何1个“邦交国”,执政党的“外交休兵”善意,不但会被民众质疑,绿营更会大肆批评炒作。一旦温和的两岸政策,无法得到人民的认同,4年后马英九的连任之路,恐怕会横生枝节。

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