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欧元区决定发放第5批贷款希腊近忧暂消远虑

发布时间:2019-07-14 01:18:55

欧元区决定发放第5批贷款 希腊近忧暂消远虑犹存

2日,欧元区财长们做出决定,根据去年5月达成的救助协议,向希腊发放第五批总额120亿欧元的贷款,以免希腊出现债务违约。欧元区财长当天的决定为希腊解了燃眉之急,但对于这个深陷主权债务风险的南欧国家而言,近忧虽除,远虑犹存。  欧元区财长在当天召开的会议后发表一份声明说,鉴于希腊议会通过政府提出的新一轮财政紧缩措施和执行计划,欧盟决定在7月15日前向希腊发放第五批贷款。其中欧元区各国将支付87亿欧元(约合126亿美元),而国际货币基金组织预计将于下周批准支付剩余的33亿欧元(约合48亿美元)。  去年5月,欧盟和国际货币基金组织出台1100亿欧元(约合1563亿美元)的希腊救助计划,其中向希腊提供的第五笔款项原定今年6月底前拨付,但由于希腊未能按期实现减赤和经济改革目标,这笔款项一直未能到位。欧盟一再强调,如果希腊不能通过新的财政紧缩措施和私有化计划,就拿不到这笔贷款。  就在欧元区财长做出发放贷款的决定前,希腊议会于6月29日和30日批准了政府的经济调整计划和执行措施,为贷款到位扫清了障碍。  然而,这笔贷款只是让希腊躲过了近在眼前的麻烦,未来如果没有第二轮救助方案,希腊仍难撑过9月份,因为届时希腊又有大批债务到期。有分析人士预测,对希腊的第二轮援助可能需要850亿欧元。  欧元区财长在2日的声明中表示,根据6月的欧盟首脑会议的决定,目前与债权人就对希腊进行第二轮救助的磋商也正在进行之中,新一轮救助的规模以及私人投资者参与救助的具体形式将在未来几周内决定。  虽然欧元区确定了私人投资者参与新的救助,但对于私人投资者的介入程度和具体形式仍然存在较大分歧。欧元区财长原定3日在布鲁塞尔召开会议,除了批准对希腊的第五批贷款外,还要讨论对希腊的第二轮援助条件问题。但由于在第二轮救助方案上分歧较大,3日的会议被取消,改为2日的会议。  法国日前表示,已经就私人投资者参与救助的问题提出初步方案。根据法国的方案,希腊国债到期后,法国私营金融机构将在自愿基础上,将希腊偿还款项的70%进行再投资,其中50%用于购买希腊发行的新的30年期债券,另20%用于成立一个由私营部门债权人控制的投资基金为希腊新国债提供担保。  德国财政部长朔伊布勒6月30日也在柏林宣布,德国财政部和国内银行业已就私人债权人自愿参与第二轮希腊救助计划达成一致,涉及金额为32亿欧元(约合46亿美元),具体细节还有待公布。  但是,目前欧洲央行对法国的方案态度尚不明朗,其它欧元区成员国也尚未表态。欧洲央行在私人投资者参与救助的问题上一直态度谨慎,担心如果新救助方案安排不当,信用评级机构认定私人投资者不是在自愿基础上参与救助,希腊仍会被视为债务违约,其后果将会非常严重,很可能导致债务危机进一步蔓延。  按照此前的计划,欧元区财长将于7月11日召开的月度例会上讨论新救助方案的具体内容。分析人士预测,鉴于问题的复杂性,新救助方案短期内可能无法全面出台,甚至很有可能被推迟到9月希腊再次面临下一波融资压力时才能确定。  还有分析人士认为,即使对希腊进行第二轮救助,希腊也难逃债务违约的命运,因为希腊的债务占其国内生产总值的将近150%,如果不削减希腊的债务负担,而只是将私人投资者手中持有的到期债务延期的话,仍不足以解决希腊的问题。  (刘晓燕)

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